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Conformidade NR-01: como medir e comprovar com checklist, auditoria e ISO 45001

Conformidade com a NR-01 se comprova com evidências, não com planilhas soltas. A plataforma SIGSSST mede a aderência à norma por checklist com score, gap analysis por requisito, matriz de requisitos legais de SST e auditoria interna — sempre com trilha auditável e ligação direta ao plano de ação. Cada gap ou não conformidade vira uma ação corretiva com responsável, prazo e evidência, e nada fica solto entre o diagnóstico e a correção.

Resumo rápido

  • Conformidade com a NR-01 é a capacidade de demonstrar, com evidências e trilha auditável, que a empresa cumpre a norma — o sistema troca as planilhas por um fluxo orientado a evidências, prazos e notificações.
  • O checklist de conformidade (M01) tem 44 itens de verificação cobrindo os requisitos da NR-01 dos itens 1.4 a 1.8, com status por item, score geral e por seção e geração automática de não conformidades.
  • O gap analysis calcula a aderência de forma derivada: o percentual é igual aos requisitos atendidos plenamente dividido pelo total; respostas Parcial e Não não pontuam.
  • A matriz de requisitos legais de SST (M18), a correlação ISO 45001 (M24), a auditoria interna (M28) e a ata de análise crítica pela direção (M19) fecham o ciclo de conformidade.
  • Todo gap ou não conformidade vira ação no plano de ação do PGR (M03), com prazo no cronograma (M09), evidência (M11) e reflexo nos indicadores (M10).
  • Base normativa: NR-01 (Portaria MTE nº 765, de 15/05/2025), com correlação à ISO 45001:2018 (cláusulas 9.1.2, 9.2, 9.3 e 10.2).

Como comprovar conformidade com a NR-01

Conformidade com a NR-01 é a capacidade de demonstrar, com evidências, que a empresa cumpre a norma — do Gerenciamento de Riscos Ocupacionais (GRO) e do PGR (item 1.5) à prestação de informação digital (item 1.6). Estar conforme não basta: é preciso comprovar. O sistema troca o controle em planilhas por um fluxo orientado a evidências, prazos, notificações e auditabilidade: cada requisito passa a ter status, responsável, documento comprobatório e trilha de auditoria. Assim, responder a uma fiscalização deixa de ser uma corrida por papéis e passa a ser a exportação de um relatório com o que já está registrado.

Checklist de conformidade com score e evidências

O checklist de conformidade NR-01 (módulo M01) faz a auditoria periódica da norma item a item. São 44 itens de verificação cobrindo os requisitos dos itens 1.4 a 1.8, com uso recomendado trimestralmente ou antes de fiscalizações, cada um com evidência anexada e campo de observação.

  • Status por item: Conforme, Não Conforme, Não Aplicável ou Em Implantação.
  • Score de conformidade geral e por seção, com histórico e evolução entre avaliações.
  • Comparativo entre avaliações, com destaque para regressões (itens que voltaram a ser Não Conforme).
  • Geração automática de não conformidades para o plano de ação (M03): ao marcar um item como Não Conforme, responsável e prazo tornam-se obrigatórios.
  • Relatório de auditoria exportável, com trilha de assinatura e validação, pronto para apresentar à fiscalização.

Gap analysis: diagnóstico de aderência

O gap analysis é um diagnóstico rápido de aderência: um questionário Sim / Não / Parcial percorre os requisitos da norma habilitada na biblioteca e devolve o percentual de conformidade em tempo real, com prévia antes mesmo de gravar. A regra do cálculo é a mesma do painel de conformidade.

  • O percentual é sempre derivado, nunca um campo digitável: conformidade é igual aos requisitos atendidos plenamente dividido pelo total de requisitos.
  • Respostas Parcial, Não e requisitos não avaliados não pontuam — só o atendimento pleno (Sim) conta.
  • Ao aplicar o gap, o sistema pode gerar rascunho de CAPA (ação corretiva em M03) para cada resposta Não e Parcial.
  • Também pode gerar itens de cronograma (M09) com prazo por prioridade: 14 dias para Não e 30 dias para Parcial.

Matriz de requisitos legais de SST (M18)

A matriz de requisitos legais de SST (módulo M18) é o SSOT legal do sistema: um catálogo único de requisitos aplicáveis — NRs, leis, convenções coletivas e ISOs — que evita duplicar o texto normativo pelos módulos.

  • Cada requisito registra norma, item, responsável, status de atendimento e data da próxima revisão.
  • Status de atendimento: atendido, parcialmente atendido, não atendido, em adequação ou não aplicável.
  • Vínculos diretos por ID ao cronograma (M09), aos indicadores (M10) e ao documento comprobatório (M11).
  • Alimenta o checklist (M01), os prazos (M09), a correlação ISO (M24) e os critérios de auditoria (M28); as alterações são versionadas e o checklist reflete a versão vigente.

Correlação com a ISO 45001 (M24)

O módulo ISO 45001 (M24) mantém a matriz de correlação ISO 45001:2018 × NR-01 × módulos do sistema, pensada para gestão integrada e preparação de auditorias e certificação.

  • Checklist de requisitos da ISO com evidências vinculadas aos módulos, por referência ao repositório de documentos (M11), sem duplicar arquivos.
  • Cronograma de implantação e preparação para auditorias e certificação (M09).
  • Alimenta as auditorias internas (M28) e os painéis executivos e relatórios (M10).

Auditoria interna de SST e CAPA (M28)

A auditoria interna de SST (módulo M28) planeja e executa auditorias com checklists por norma ou tema, registra achados e transforma cada não conformidade em CAPA (ação corretiva e preventiva) integrada ao plano de ação (M03).

  • Planejamento anual de auditorias e checklists por norma ou tema.
  • Não conformidades com criticidade e justificativa, referenciando o requisito de origem (M18/M24).
  • Ações corretivas geradas no plano de ação (M03), com origem na auditoria (origem M28).
  • Relatórios de auditoria com assinatura e acompanhamento das CAPAs.
  • O fechamento exige evidência; o histórico não é apagado — apenas cancelado ou retificado com trilha.

Ata de análise crítica pela direção (M19)

A análise crítica pela direção (módulo M19) registra as reuniões periódicas em que a alta direção revisa o sistema de gestão de SST. Cada ata cobre um período e é pré-preenchida com os dados já existentes no sistema, transformando a reunião em decisão rastreável em vez de relatório manual.

  • Consolida indicadores (M10), status de conformidade do checklist (M01) e andamento das ações (M03) do período.
  • Formaliza decisões e novas ações, que seguem para o plano de ação (M03) mantendo vínculo com a ata.
  • A ata assinada é arquivada como evidência no repositório de documentos (M11), com registro de ciência dos participantes.

Do gap ao plano de ação

O valor da conformidade está em fechar o ciclo: nenhum gap fica solto. Toda não conformidade — do checklist (M01), do gap analysis, das inspeções de segurança (M20) ou da auditoria interna (M28) — vira ação no plano de ação do PGR (M03).

  1. A ação recebe prioridade, responsável e prazo, que geram um vencimento no cronograma (M09).
  2. A conclusão da ação exige evidência anexada (M11).
  3. O status alimenta os indicadores e o percentual de conformidade (M10).
  4. Regressões e pendências reaparecem no próximo checklist e na próxima análise crítica pela direção.

Como medir e comprovar a conformidade com a NR-01

  1. Rodar o checklist NR-01 (M01). Avalie os 44 itens da norma (itens 1.4 a 1.8) marcando cada um como Conforme, Não Conforme, Não Aplicável ou Em Implantação, com evidência e observação, e obtenha o score geral e por seção.
  2. Fazer o gap analysis por norma. Responda ao questionário Sim / Não / Parcial de cada requisito para obter o percentual de aderência, calculado apenas com os requisitos atendidos plenamente sobre o total.
  3. Manter a matriz de requisitos legais (M18). Registre norma, item, responsável, status de atendimento e próxima revisão de cada requisito aplicável, vinculando cronograma (M09), indicadores (M10) e documento comprobatório (M11).
  4. Correlacionar com a ISO 45001 (M24). Use a matriz ISO 45001:2018 × NR-01 × módulos para vincular evidências às cláusulas e preparar auditorias e certificação.
  5. Auditar internamente (M28). Planeje e execute a auditoria interna com checklists por norma ou tema, registrando achados e não conformidades com criticidade e justificativa.
  6. Converter gaps e não conformidades em plano de ação (M03). Transforme cada gap ou NC em ação corretiva com prioridade, responsável e prazo, gerando vencimento no cronograma (M09), evidência na conclusão (M11) e reflexo nos indicadores (M10).
  7. Levar à análise crítica pela direção (M19). Consolide indicadores, conformidade e ações em uma ata periódica, formalizando decisões e novas ações e arquivando a ata assinada como evidência.

Perguntas frequentes

Como comprovar a conformidade com a NR-01?

Comprova-se com evidências documentadas e trilha auditável, não com planilhas soltas. O sistema registra, por requisito, status, responsável, prazo e documento comprobatório (M11), aplica um checklist com score (M01) e mantém a matriz de requisitos legais (M18). A NR-01 exige o GRO/PGR (item 1.5) e a prestação de informação digital (item 1.6), e o checklist correlaciona-se à ISO 45001:2018 na cláusula 9.1.2 (avaliação de conformidade legal).

Qual a diferença entre o checklist NR-01 e o gap analysis?

O checklist de conformidade (M01) é a auditoria formal item a item da NR-01, com 44 itens de verificação, evidência por item, score geral e por seção, comparativo entre avaliações e geração automática de não conformidades. O gap analysis é um diagnóstico rápido de aderência por questionário Sim / Não / Parcial, que calcula o percentual em tempo real e gera rascunhos de CAPA (M03) e itens de cronograma (M09) para as lacunas.

Como o percentual de conformidade é calculado?

O percentual é sempre derivado, nunca um campo digitável: conformidade é igual ao número de requisitos atendidos plenamente dividido pelo total de requisitos. Respostas Parcial, Não atendido e requisitos não avaliados não pontuam — apenas o atendimento pleno (Sim) conta.

O que é a matriz de requisitos legais de SST?

É o módulo M18, o SSOT legal do sistema: um catálogo único de requisitos aplicáveis (NRs, leis, convenções coletivas e ISOs) que evita duplicar o texto normativo pelos módulos. Cada requisito guarda norma, item, responsável, status de atendimento e próxima revisão, com vínculos por ID ao cronograma (M09), aos indicadores (M10) e ao documento comprobatório (M11). Ela alimenta o checklist (M01), a correlação ISO (M24) e os critérios de auditoria (M28).

Como funciona a auditoria interna de SST no sistema?

A auditoria interna de SST é o módulo M28: você planeja auditorias (inclusive plano anual) com checklists por norma ou tema, registra achados e classifica cada não conformidade por criticidade, referenciando o requisito de origem (M18/M24). Cada não conformidade vira uma CAPA no plano de ação (M03), com origem na auditoria; o relatório sai com assinatura e o fechamento exige evidência. Corresponde à auditoria interna da ISO 45001:2018, cláusula 9.2.

O sistema prepara para a certificação ISO 45001?

Sim. O módulo M24 mantém a matriz de correlação ISO 45001:2018 × NR-01 × módulos, um checklist de requisitos da ISO com evidências vinculadas (por referência ao M11) e um cronograma de implantação e preparação para auditorias e certificação (M09). Ele apoia a preparação; a certificação em si é concedida por organismo certificador externo.

O que acontece quando uma não conformidade é registrada?

Ela vira uma ação corretiva ou preventiva (CAPA) no plano de ação do PGR (M03), com prioridade, responsável e prazo. O prazo gera um vencimento no cronograma (M09), a conclusão exige evidência anexada (M11) e o status alimenta os indicadores (M10). Os achados vêm do checklist (M01), do gap analysis, das inspeções (M20) e da auditoria interna (M28).

Como funciona a análise crítica pela direção no sistema?

O módulo M19 registra atas periódicas de análise crítica do sistema de SST. Cada ata consolida indicadores (M10), status de conformidade (M01) e andamento das ações (M03) para pré-preenchimento, formaliza decisões e ações — que seguem para o plano de ação (M03) mantendo vínculo com a ata — e arquiva a ata assinada como evidência (M11). Corresponde à cláusula 9.3 da ISO 45001:2018.

SIGSSST — NR-01 · GRO e PGR
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