Inventário de Riscos Ocupacionais (PGR) na NR-01

O que é o inventário de riscos ocupacionais

O inventário de riscos ocupacionais é o documento que consolida todos os perigos identificados, os riscos associados e as medidas de controle de uma organização. A NR-01, no item 1.5.7.3.1, determina que os dados da identificação dos perigos e das avaliações dos riscos ocupacionais sejam consolidados nesse inventário. Ele é um dos dois componentes obrigatórios do PGR (Programa de Gerenciamento de Riscos), dentro do GRO (Gerenciamento de Riscos Ocupacionais) da NR-01 — o outro componente é o plano de ação.

Na plataforma SIGSSST, o inventário corresponde ao módulo M02, que os requisitos definem como o módulo núcleo: quase toda a cadeia de SST parte dele. Como fonte única da verdade (SSOT) de risco, o M02 guarda os riscos, as avaliações de probabilidade e severidade, as medidas de controle e os componentes psicossociais do PGR, com versionamento e histórico de revisões do documento.

Tipos de risco ocupacional cobertos

O inventário organiza os perigos em seis categorias de risco ocupacional, cada uma com sua natureza e forma de avaliação:

• Físico — agentes como ruído, vibração, calor, radiações e pressões anormais.
• Químico — poeiras, fumos, gases, vapores e demais substâncias químicas.
• Biológico — vírus, bactérias, fungos e outros agentes biológicos.
• Ergonômico — esforço físico, postura inadequada, repetitividade e organização do trabalho.
• De acidentes — arranjo físico, máquinas e equipamentos, quedas, choques e demais fatores de acidente.
• Psicossocial — fatores como sobrecarga, assédio e violência, avaliados com instrumentos e indicadores próprios.

Organização por setor, função e GHE

Cada risco é lançado com vínculo obrigatório a setor e função e/ou a um GHE (Grupo Homogêneo de Exposição). O GHE agrupa trabalhadores sujeitos aos mesmos riscos e à mesma exposição — normalmente por função —, o que permite avaliar e tratar a exposição de forma coletiva, em vez de pessoa a pessoa.

O número de expostos é campo obrigatório porque alimenta a priorização das ações no plano, por uma regra que combina o nível de risco com o número de expostos. Essa organização por setor, função e GHE é o que permite projetar, a partir do risco, a matriz de treinamentos por função, o conteúdo-base das ordens de serviço e os EPIs obrigatórios.

O conteúdo mínimo exigido pela NR-01 (item 1.5.7.3.2)

A NR-01 define, no item 1.5.7.3.2, o conteúdo mínimo que todo inventário deve contemplar. São nove informações obrigatórias, correspondentes às alíneas a a i:

• a) caracterização dos processos e ambientes de trabalho;
• b) caracterização das atividades;
• c) descrição dos perigos, com a identificação das fontes e/ou circunstâncias;
• d) possíveis lesões ou agravos à saúde decorrentes da exposição dos trabalhadores aos perigos;
• e) grupos de trabalhadores expostos aos perigos;
• f) medidas de prevenção já implementadas;
• g) caracterização da exposição dos trabalhadores aos perigos;
• h) dados da análise preliminar ou do monitoramento das exposições a agentes físicos, químicos e biológicos e os resultados da avaliação de ergonomia, nos termos da NR-17;
• i) avaliação dos riscos, incluindo a classificação para fins de elaboração do plano de ação.

Na plataforma, essas alíneas são operacionalizadas em 16 campos estruturados do inventário — de setor/processo, atividade, perigo e fonte/circunstância até medidas implementadas, dados de monitoramento, probabilidade, severidade, nível de risco e classificação —, o que padroniza o registro e dispensa planilhas paralelas.

Avaliação e classificação do nível de risco

A avaliação usa uma matriz de risco: cada risco recebe uma probabilidade e uma severidade, ambas em escala de 1 a 5. O nível de risco é o produto das duas (nível = probabilidade × severidade) e a classificação é automática, nas seguintes faixas:

• Baixo — nível de 1 a 5.
• Médio — nível de 6 a 11.
• Alto — nível de 12 a 19.
• Crítico — nível de 20 a 25.

Os critérios de avaliação ficam documentados, conforme o item 1.5.4.4.2.2 da NR-01. O detalhamento da escala e da regra de priorização está na página Matriz de risco: probabilidade × severidade.

Medidas de controle por hierarquia (eliminação até EPI)

Para cada risco, o inventário registra as medidas de controle na ordem de prioridade definida pela NR-01. A norma determina implementar as medidas de prevenção, ouvidos os trabalhadores, na seguinte ordem:

1. Eliminação dos fatores de risco.
2. Minimização e controle com medidas de proteção coletiva (EPC).
3. Minimização e controle com medidas administrativas ou de organização do trabalho.
4. Adoção de medidas de proteção individual (EPI).

Cada medida tem tipo (a posição na hierarquia), responsável, prazo e status, e pode originar ações no plano (M03) e evidências no repositório de documentos (M11). Essa hierarquia de controles corresponde ao requisito 8.1.2 da ISO 45001:2018.

Evidências por risco e por medida

O inventário aceita evidências tanto no nível do risco quanto no da medida de controle — fotos, laudos e certificados. Essas evidências não ficam soltas: são referenciadas no módulo de documentos (M11), a fonte única de evidência da plataforma, com versionamento, classificação LGPD (público, pessoal ou sensível) e prazo de guarda. Assim, cada risco e cada medida permanecem auditáveis ao longo do tempo, prontos para fiscalização ou auditoria.

Integração: gera ação (M03) e impacta outros módulos

Por ser o núcleo, o M02 dispara efeitos em cascata quando um risco é criado ou reclassificado:

• Plano de ação (M03): quando um risco é classificado como alto ou crítico e ainda não tem ação vinculada, o sistema cria automaticamente uma ação prioritária — prioridade alta (risco alto) ou crítica (risco crítico), com prazo padrão de 30 dias para alto e 15 dias para crítico quando não há data de revisão informada.
• Treinamentos (M04): reprojeta a matriz de treinamentos obrigatórios por função.
• Ordens de serviço (M05): atualiza o conteúdo-base da OS da função, sem reescrever versões históricas.
• EPI e EPC (M13/M27): define os equipamentos de proteção obrigatórios ligados ao risco.
• Integração do trabalhador (M14): atualiza os itens de onboarding em SST.
• Risco grave e iminente (M15): dispara o protocolo quando o risco é caracterizado como grave ou iminente.

Como montar o inventário na prática

Cadastrar um risco no M02 segue uma sequência curta que já deixa a cadeia de SST pronta para propagar. Em resumo:

1. Defina o escopo por setor, função e GHE e informe o número de expostos.
2. Descreva a atividade, o perigo, a fonte ou circunstância e a lesão ou agravo potencial.
3. Classifique o tipo de risco e, se for psicossocial, preencha fator, instrumento e indicadores.
4. Atribua probabilidade e severidade (1 a 5); o sistema calcula o nível e classifica automaticamente.
5. Registre as medidas de controle na ordem da hierarquia, com responsável e prazo.
6. Anexe as evidências (fotos, laudos, certificados) ao risco e às medidas.
7. Deixe a cadeia propagar: riscos altos e críticos geram ação no plano e atualizam treinamentos, OS, EPIs e onboarding.

Base normativa (NR-01)

O inventário de riscos ocupacionais é exigência da NR-01, no âmbito do GRO e do PGR. As principais referências que embasam o módulo são:

• NR-01, item 1.5.7.3.1 — consolidação dos dados de identificação de perigos e avaliação de riscos no inventário.
• NR-01, item 1.5.7.3.2 — conteúdo mínimo do inventário (16 campos, conforme as alíneas a a i).
• NR-01, item 1.5.7.3.3 — o inventário deve ser mantido atualizado, com histórico de atualizações.
• NR-01, item 1.5.4.4.2.2 — critérios de avaliação de risco documentados.
• NR-01 — ordem de prioridade das medidas de prevenção (hierarquia de controles).
• ISO 45001:2018, requisito 6.1.2 — identificação de perigos e avaliação de riscos (correlação de referência).

A manutenção do inventário é contínua, com revisão no mínimo bienal, além de revisões disparadas por acidentes (M06) e inspeções (M20) que apontem riscos novos ou reclassificados.